關(guān)于進(jìn)一步降成本、拓市場(chǎng)、促消費推動(dòng)服務(wù)業(yè)平穩健康發(fā)展的若干意見(jiàn)
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“一手抓疫情防控、一手抓經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展”的決策部署，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府相關(guān)工作要求，按照《關(guān)于應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)保障經(jīng)濟平穩運行的政策意見(jiàn)》進(jìn)一步降低企業(yè)運行成本、鼓勵拓展消費市場(chǎng)、有效促進(jìn)消費擴容提質(zhì)，切實(shí)幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)平穩健康發(fā)展，特制定如下意見(jiàn)。
一、設立服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困發(fā)展專(zhuān)項資金
1．設立服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困發(fā)展專(zhuān)項資金總額3億元，紓困范圍覆蓋批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育旅游業(yè)、會(huì )展業(yè)、人力資源服務(wù)業(yè)等在無(wú)錫市區范圍內登記注冊、具有法人資格的服務(wù)業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局）
二、切實(shí)降低企業(yè)運行成本
2．鼓勵減免租金。對城市綜合體、商業(yè)街區、交易市場(chǎng)、旅游景區、健身場(chǎng)館等服務(wù)業(yè)載體，疫情防控期間主動(dòng)減免入駐企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)租金1個(gè)月及以上的，按其減免租金的30%給予補貼，單個(gè)企業(yè)最高補貼不超過(guò)300萬(wàn)元。（責任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市體育局）
3．實(shí)施貸款貼息。對2020年2月至4月住宿業(yè)、餐飲業(yè)、零售業(yè)、旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)企業(yè)50萬(wàn)元以上的銀行（或銀團）貸款，按每月利息的30%給予貼息，期限3個(gè)月，單個(gè)企業(yè)最高貼息不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市地方金融監管局、市貿促會(huì )）
4．加大會(huì )展扶持。對因受疫情影響延期且當年繼續舉辦的會(huì )展活動(dòng)，在原會(huì )展補貼基礎上再增加30%補助；對當年舉辦的大型會(huì )展活動(dòng)，屬首次在錫舉辦的，增加20%補助；屬非首次舉辦的，增加10%補助。同一會(huì )展活動(dòng)不重復享受，其中場(chǎng)租補貼不超過(guò)實(shí)際發(fā)生的場(chǎng)租費。（責任單位：市貿促會(huì )）
三、鼓勵拓展國內消費市場(chǎng)
5．鼓勵擴大銷(xiāo)售。對2020年銷(xiāo)售收入較上年增長(cháng)的規模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，按不超過(guò)銷(xiāo)售收入增量的2%給予獎勵，其中批發(fā)企業(yè)按不超過(guò)銷(xiāo)售收入增量的0.5%給予獎勵。單個(gè)企業(yè)最高獎勵不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì )保障局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市體育局、市稅務(wù)局、市貿促會(huì )）
6．拓展旅游市場(chǎng)。對2020年接待國內游客5千人次以上的旅行社，超出5千人次部分按每人次10元給予獎勵，單個(gè)旅行社累計獎勵不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：市文廣旅游局）
7．加強宣傳推廣。對旅游景區、星級飯店、旅行社等旅游企業(yè)2020年在各類(lèi)媒體投放的無(wú)錫旅游產(chǎn)品、線(xiàn)路廣告，以及開(kāi)展的各類(lèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，按照投入額的30%給予支持，單個(gè)企業(yè)不超過(guò)200萬(wàn)元。對商圈、行業(yè)開(kāi)展的大型促銷(xiāo)活動(dòng)，按不超過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下宣傳推廣費用的50%給予支持，單個(gè)活動(dòng)不超過(guò)50萬(wàn)元，單個(gè)企業(yè)（行業(yè)協(xié)會(huì )）累計不超過(guò)200萬(wàn)元。（責任單位：市文廣旅游局、市商務(wù)局）
四、有效促進(jìn)消費擴容提質(zhì)
8．支持餐飲創(chuàng )新發(fā)展。鼓勵餐飲企業(yè)發(fā)展“中央廚房+連鎖餐飲門(mén)店”或“中央廚房+團餐配送”服務(wù)模式，對2020年新建或改造中央廚房1000平米以上、為15家以上連鎖門(mén)店配餐或日均團餐配送5000人次以上的，按不超過(guò)項目投入的50%給予獎勵，單個(gè)企業(yè)最高獎勵不超過(guò)50萬(wàn)元；對連鎖門(mén)店首次突破30家或日均團餐配送突破10000人次的單個(gè)企業(yè)，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的獎勵。（責任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局）
9．推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)復蘇。對2019年營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以上的影院等文化場(chǎng)所按2020年營(yíng)業(yè)收入的5%給予獎勵，單個(gè)企業(yè)最高獎勵不超過(guò)200萬(wàn)元。對2019年營(yíng)業(yè)收入超過(guò)10萬(wàn)元的實(shí)體書(shū)店，按2020年營(yíng)業(yè)收入的20%給予獎勵，單個(gè)企業(yè)最高獎勵不超過(guò)30萬(wàn)元。對演出團隊按2020年營(yíng)業(yè)收入的20%給予獎勵，單個(gè)企業(yè)最高獎勵不超過(guò)200萬(wàn)。（責任單位：市委宣傳部、市文廣旅游局）
10．促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合。對2020年4月至12月，新開(kāi)發(fā)App或利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，且相關(guān)投入（包括設備、技術(shù)、軟件投入）超過(guò)100萬(wàn)元的，按企業(yè)投入的10%給予補助，單個(gè)企業(yè)最高補助不超過(guò)200萬(wàn)元。支持具備一定連鎖經(jīng)營(yíng)規模，為社區居民提供生鮮農副產(chǎn)品和日用消費品的連鎖零售企業(yè)和直供配送企業(yè)，加快網(wǎng)點(diǎn)布局、提升便利化水平，每新增一個(gè)門(mén)店或提貨柜，按照實(shí)際投入（不包括房租）的30%給予補助，單個(gè)企業(yè)最高補助不超過(guò)50萬(wàn)元。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì )保障局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市體育局、市貿促會(huì )）
國家、省、市已出臺的扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，繼續遵照執行。各地區、各部門(mén)要全力保障服務(wù)業(yè)企業(yè)復工達產(chǎn)，安全有序取消臨時(shí)管制措施，消除不合理障礙，釋放市場(chǎng)主體活力，提高服務(wù)業(yè)企業(yè)復工達產(chǎn)率。
本意見(jiàn)由市委、市政府負責解釋?zhuān)唧w解釋工作由市委辦公室、市政府辦公室商市發(fā)展改革委承擔。
江陰市、宜興市參照執行。
中共無(wú)錫市委辦公室
2020年3月24日印發(fā)
